开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过近期的学习,提高了我对学习实践科学发展观必要性和重要性的认识,加深了对科学发展观内涵的理解,明确学习实践科学发展观重点是落实科学发展观,解决实际工作中的问题。现结合工作实际谈谈自已的学习体会和对落实科学发展观的粗浅认识。 一、通过学习对几个认识的提高 (一)对学习实践科学发展观的重要性和必要性的认识有了进一步的提高。 科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展的实践,借鉴国外发展的经验,适应新的发展要求提出来的,它创造性地回答了在新的历史起点上什么是发展、为什么发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题。党的十七大报告指出:“科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”科学发展观也是中国共产党领导全国人民进行中国特色社会主义建设的历史经验总结,是对我国社会经济建设过程中所存在的城乡二元经济矛盾、经济发展与社会资源矛盾、人与自然及生态环境等矛盾的科学解决方法。 (二)对科学发展观的内涵有了更深刻的认识。 科学发展包含丰富的内容:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一精辟概括,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。 科学发展观我理解就是以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务,必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样,经验表明,一个国家坚持什么样的发展观,对这个国家的发展将产生重大影响,不同的发展观往往会导致不同的发展结果,坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观,是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪、新阶段党和国家事业发展,全局出发,提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要,是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。 落实科学发展观,必须坚持以人为本,切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心群众安危冷暖,着力解决好关系人民群众切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力,使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们,都能在经济发展的基础上过上小康生活,共享改革开放的成果。 (三)明确了学习科学发展观的重点的是落实科学发展,解决工作实际中的问题。 开展“学习实践科学发展观”活动,必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容,加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。进一步明确开展好学习实践活动,就要根据实际情况,在“落实”上下功夫。落实查找我们有没有真正树立又好又快发展的理念,有没有又好又快发展的措施。要紧密结合思想和工作实际,认真查找学习调研阶段在思想、能力、工作和作风方面存在的问题,真正使学习调研阶段成为统一思想,提高认识的过程,成为转变思维方式,改进工作方法的过程,使学习调研阶段的成果,最终体现到推动财政工作的整体发展,推进和谐财政建设,加大财政整体发展的实际成效上来。切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点,新要求,加强部门自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,做好本职工作。 二、结合工作实际对落实科学发展观的几点思考。 财政部门作为政府机关的服务窗口和综合经济管理部门,在学习实践科学发展观活动中,重点在落实上下功夫。现结合工作实际就加强财政管理、资金管理、建设和谐财政谈几点工作思考。 一是坚持科学发展观为统领,加快完善公共财政体系建设。科学发展观是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,财政承担着保障政府履行职能的资金需要职责,必须以科学发展观为统领,按照适应经济社会转型和政府职能转变的要求,加快建立和完善公共财政体系,充分发挥公共财政在推动科学发展,促进社会和谐中的物质保证,政策手段和体制保障的重要作用。严格按照为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的要求,坚持生财有道、聚财有方,用财有效,强化收入监管,建立完善全面协调可持续增长的财政收入分配体制。科学界定财政支出范围,调整优化支出结构,财政支出向农村、基层、贫困山区和公共服务领域倾斜,建立健全事权明确,结构优化,绩效提高的财政支出管理体制。充分体现公共财政的法定性、公共性、公开性、促进政府公共服务的均等化。通过完善公共财政体系建设,使我县财政更加适应科学发展的要求,为建设和谐财政提供财力支持。 二是坚持以促进经济又好又快发展为要求,支持好自主创新能力建设。财政作为国民经济综合管理部门,在推动经济发展方式转变,完善社会主义市场经济体制等方面承担着重要职责。为此,财政部门要在解放思想,开拓创新的基础上,大力支持企业和县域经济的自主创新能力建设,不断建立和完善财政对自主创新投入的稳定增长机制,通过多种形式引导支持企业技术创新,加快产业优化升级;推进和大力支持民营经济发展,落实各项推进民营经济发展的财政政策,鼓励、支持、引导民营经济健康发展;支持县城经济加快发展,不断完善激励地方经济加快发展的财政机制,通过发挥财政的调节控制作用,不断壮大地方财源,促进我县经济又好又快发展。 三是坚持以保障和改善民生为重点,扎实推进和谐社会建设。以人为本是科学发展观的核心内容,社会事业建设与人民幸福安康息息相关。财政部门要在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力解决民生问题,努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进社会公平正义,推动和谐社会建设,在优先发展教育,实施扩大就业和再就业工程的基础上,通过调整财政支出结构和发挥财政杠杆作用,引导和调控社会资源向制约经济社会协调发展的区域和领域倾斜配置,提高对教育、医疗、社保、就业、科技、文化等社会公共产品和公共服务的保障能力,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力提高公共福利,改善人居环境,提高民生质量,让人民群众共享改革发展的成果。 四是坚持以改革为动力,夯实财政管理的制度基础。改革的实质是体制和机制的创新。要按照党的十七大和县委政府的中心工作,把财政管理体制的改革创新放在更加突出的位置,加快推进各项公共财政改革。按照“重点突破、系统配套、相互支撑、整体领先”的原则,建立和完善预算编制、执行、监督和问效一体的财政管理体制,继续推进部门预算,国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项管理改革,建立健全规范的财政管理制度,夯实财政管理的制度基础。充分运用现代科学手段,构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系,实现财政资金预算、拨付、使用、效益评价全过程的规范化、制度化、科学化,不断提高财政资金使用效益。 五是牢固树立为人民服务的思想,切实转变工作作风。为人民服务是我们党的根本宗旨,作为财政干部,站在历史的新起点上,要以为人民服务好作为做好本职工作的第一要务,从根本上转变对财政工作的认识,切实转变工作作风。在工作中克己奉公、尽职尽责、改善服务态度,确立以群众满意、来办事的单位满意为自己的工作目标,对待单位和群众提出的问题,要有耐心和细心,对为群众服务的事情,做到心为民所想,情为民所系,利为民所谋。作为一名财政干部还要有坚持不懈、持之以恒的耐心和毅力,为民理财是一项长期而艰巨的任务,只有坚持始终如一,才能使党的“以人为本”的各项惠民政策深入人心,使党的十七大春风真正温暖人心。 总之,全面深入地学习实践科学发展观的科学内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到科学发展观的根本要求上来,深刻把握当前我县财政发展面临的新形势、新任务和新挑战,为努力实现我县财政改革发展的新突破,争创一流工作业绩,为人民当好家、理好财而不断进取,不断创新。
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2023年03月13日12时15分56秒
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