为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，广泛整合社会资源，进一步推动残疾人事业健康发展，给予广大残疾人以切实的帮助，改善残疾人的生存状况，促进残疾人实现平等、参与、共享，特制定以下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
二、工作目标
在党委、政府的统一领导下，充分发挥残联等相关部门的作用，积极发动组建我镇助残志愿者队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人事业，理解、尊重、关心和帮助残疾人;并通过各种培训及交流学习活动，不断提升助残志愿者的服务技能、沟通技巧等方面素质。同时全面掌握我镇残疾状况，并针对残疾人康复、扶贫、教育、就业、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。
三、组织架构
为加强组织领导，确保助残志愿服务的顺利开展，成立助残志愿者服务队，各社区残疾志愿者为队员的服务队，下设办公室，负责日常事务。
各社区残协组织要与当地志愿者积极联动，结合实际相应成立5-8名助残志愿者服务队，进行日常助残志愿服务。各村、社区残协组织需对参与助残服务的志愿者提供指导和培训，提升服务能力和专业水平。
四、工作内容
依托各残协组织和志愿者组织，通过网络、媒体、活动等宣传平台向全镇招募志愿者，筛选符合条件的助残志愿者。
(一)配合全国助残日开展系列活动
每年助残日期间，入户慰问等形式开展全国助残日活动，向群众宣传推广助残服务。
(二)对残疾人状况进行调查摸底
组织志愿者协助镇残联对残疾人状况进行调查摸底，进一步完善残疾人数据统计，全面掌握残疾人状况，为残疾人提供更有效的帮扶。
(四)广泛开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动
通过开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动，为广大残疾人及残疾人家庭子女的康复训练、就业、学习、工作和家庭生活提供实实在在的服务和帮助。
(五)加强培训提高助残志愿服务水平
通过引进来、走出去加强对助残志愿者的培训，培训内容主要围绕:残疾人现状及残疾类别判定、与残疾人沟通技巧、残疾人心理状态、残疾人帮扶技能等。另外，积极开展横向交流，向助残工作开展相对成熟的城市学习取经，加强队伍建设，提高服务水平。
(六)大力宣传，营造氛围
要注意发现基层助残志愿先进典型，并利用全国助残日、国际志愿者日及残疾人事业有关重大活动为契机，及时宣传报道，为助残事业创造良好的社会舆论氛围。通过拍摄助残公益形象宣传片，展示助残志愿者的良好形象。
五、工作要求
志愿者组织是助残志愿行动的组织实施者，要坚持把为残疾人提供扎实有效的志愿服务作为一项重要工作，加大助残活动的力度，广泛动员更多的志愿者参与助残事业，不断拓展助残志愿服务的参与面和覆盖面，使助残志愿行动逐步纳入经常化、社会化的轨道。各社区残协组织要高度重视志愿者在扶残助残中的重要作用，作为一项重要内容列入日常工作，要加强与志愿者的沟通与协作，及时提供信息，定期通报情况，反映残疾人面临的困难和问题，帮助志愿者掌握残疾人的服务需求，建立有效的服务、管理和激励机制，积极为助残志愿行动提供力所能及的支持和方便，努力形成齐抓共管的良好局面。
