改革开放四十年来一条最为重要的经验就是,无论遇到什么艰难险阻,惊涛骇浪,不论遇到什么干扰破坏,坚持改革开放的大方向不动摇,不含糊,只有坚持改革开放,才能不断深入推进改革开放,巩固和发展改革开放的胜利成果。
一九七八年的十二月十八日,中共中央召开十一届三中全会,这是党的历史上最为重要的会议之一。党史家们一直有人认为,十一届三中全会的重要性可与一九四五年长征途中的“遵义会议”相媲美,是扭转乾坤的一次会议。一九四五年的“遵义会议”确立了毛泽东在中共领导革命武装斗争中的领导地位,结束了长达十几年的“左、右倾机会主义”对党内的统治,确立了毛泽东提出的一系列军事、政治路线,使被重创、处于极度危难之中的中国工农红军和中国共产党走出了急流险滩,中国革命从此一步步走向胜利,十四年后,夺取了全国政权。
一九七八年的十一届三中全会也是在扭转乾坤。在这之前一条以阶级斗争为纲的左倾路线形成于文革之前,猖獗于文革之中。经过十年文革的浩劫,国民经济已到崩溃边缘。和六、七十年代世界经济起飞大潮相比,中国的落后令人惊心动魄!当时中国有一句很流行的话:再这样下去,中国将被地球开除球籍!可见问题极为严峻,极为迫切,整个中华民族的命运危如累卵。
要扭转乾坤,首先就要纠正治国路线,重新确立党的路线、方针和政策。十一届三中全会废除了以阶级斗争为纲的政治路线,提出以经济建设为中心的思想政治路线,一心一意发展经济。为此,十一届三中全会还提出了“团结起来,向前看,调动一切积极因素”的主张,提出了“解放思想,实事求是”的主张。现在看起来,这一切都是那么理所当然,普通寻常。然而,在当时那个历史背景下,却是何等的石破天惊!是政治上的大转变,大手笔。这一转变和手笔要冲破许多重大的思想樊篱、思想桎梏。在十一届三中全会召开之前的“理论务虚会”上要进行反覆激烈的争论,因为“左”的东西,思想僵化、教条主义、形而上学的东西在党内已经流行了十几二十年。
让某些人放弃“以阶级斗争为纲”,要他们“以经济建设为中心”,无疑是让他们“离经叛道”,不仅在思想上接受不了,感情上也接受不了。
不过,时代转变的力量是压倒一切的,“革命就是解放生产力,就是促进生产力的发展”的力量是压倒一切的,十一届三中全会制定的路线、方针、政策正是代表了时代的方向、时代的潮流。从此,中国开出了改革开放的新格局。从政治因果关系来看,中国的改革开放正是中共十一届三中全会的直接产物。三中全会之后,改革开放被作为“国策”定了下来。
如今,四十年过去,改革开放不但早已蔚成大观,而且使中国“大国崛起”,使中华民族的伟大复兴再次彪炳显赫,实现了毛泽东早年发出的宏愿:使我中华民族立于世界民族之林。四十年来一条最为重要的经验就是,无论遇到什么艰难险阻,惊涛骇浪,不论遇到什么干扰破坏,坚持改革开放的大方向不动摇,不含糊。只有坚持改革开放,才能不断深入推进改革开放,巩固和发展改革开放的胜利成果。
改革开放40周年
40年前,我们穿衣服崇尚“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”;40年后的今天,商场里的各种衣服玲琅满目,任君挑选;40年前,坊间流传“红薯汤,红薯馍,离了红薯不能活”;40年后的今天,则是“米仓满,面仓满,鸡鸭鱼肉随便选”;40年前,筒子楼里冒黑烟;40年后的今天,高楼大厦遍人间;40年前,自行车都属于“三大件”;40年后的今天,满街都是小轿车……
而这些,仅仅只是老百姓“衣食住行”方面的变化。改革开放40周年,我们国家在政治、经济、文化等方面都有了翻天覆地的改变:我们的航母下水了,我们的飞船上天了;我们的环境变美了,国际地位上升了——改革开放40年来,生活在红旗下的小伙伴们,一定深切感受到了祖国的蓬勃发展。我们发自肺腑地想要呐喊一句:厉害了,我的国!
朋友们,作为改革开放的亲历者,是否有故事要与大家分享、有心里话要说给党听?写下你的故事,说出你的心里话,让我们共同为这个伟大的时代增光添彩!
改革开放40周年
转眼,四十年过去了,四十年风雨,四十年飘摇。仿佛昨天还在哼唱“有一位老人在中国的南海边画了一个圈”,今天已是改革开放四十年的盛世。放眼当下,经济繁荣,文化昌盛,社会安宁,很难将这个时代与曾经贫穷落后的中国连为一体。
改革开放实现了中国从计划经济到市场经济的历史性跨越,实现了社会主义基本经济制度与市场机制的有效结合,激发了全社会的创造活力,完成了由传统社会向现代社会的转变。作为一名法学毕业生,深刻认识到改革开放的四十年与宪法发展休戚与共。
众所周知,中国改革开放政策始于1979年,而在1978年进行过一次宪法修改,也正是这次修改,使得改革开放政策有了宪法基础。1978年11月安徽凤阳县小岗村农村家庭联产承包制拉开了中国对内改革的序幕,这是宪法上财产权保护的起点,在公有制占绝对主导地位的体制下,允许部分地方实行土地承包,使某种意义上的财产权获得正当性基础。对内改革需要集体的智慧,而对外开放是需要勇气与胆量的,开放的中国需要了解世界,同时世界也要了解中国。
20世纪八十年代是改革开放政策全面实施的十年,1982年宪法规定“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设”。越是加快改革开放步伐,越要注意维护宪法的权威与尊严。1982年宪法的全面修改是中国宪法学繁荣发展的重要标志。这一年,深圳建设大规模开展,计划生育成为基本国策,十二大召开。1982年宪法以思想基本原则为指导思想,将“公民基本权利和义务”一章置于“国家机构”之前,体现了对人文精神的追求,凸显了宪法尊重和保障人权的核心价值,反映了国家的一切权力属于人民的宪法原则。1988年,七届人大一次会议举行,中共中央决定放开绝大部分商品价格,邓小平强调改革成功要有领导有秩序地进行。同年2月27日,为了适应改革的需要,第六届全国人大常委会委员长会议研究由全国人大常委会向七届人大一次会议提出修改宪法案时,彭真副委员长提出:这次对宪法的修改采取修正案的方式,这是美国的修宪方式,比法国、苏联和我国过去的修改宪法办法好。
90年代,改革向城市推进,当合国家决定开放上海浦东新区,使之成为扩大开放的窗口,1993年宪法修改将“坚持改革开放”写入宪法以后,它成为国家发展目标,对国家发展战略产生了重要的宪法影响。1999年将邓小平理论写入宪法,确立了社会主义初级阶段的长期性和依法治国基本方略。确认“个体经济、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分”,肯定了非公有制经济的重要地位和作用。
21世纪第一个十年,改革开放进入剧痛期,中国经济飞速发展,国民财富猛增,融入全球化的世界,但与此同时,贫富差距拉大,经济增长方式令人担忧,改革进入深水区,政改滞后。这一切,在宪法修改中有同步的体现。2004年宪法修正案中增加了建立健全社会保障制度的内容,进一步明确国家对发展非公有制经济的方针,确立“三个代表”重要思想的指导地位。
今天,是改革开放的第40年,2018年,宪法又一次以修正案的方式与改革开放遥相呼应。这一年,面对经济腾飞的中国,宪法给予了回应,对内,坚持社会主义制度,增加监察机关的监督,加强民族关系,对外,增加“坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略”。
40年改革开放政策取得的成就有目共睹,宪法在其中发挥的指导、规范与保障作用是不可忽视的。从某种意义上说,40年改革开放的每一步都与宪法有着密切的关系,宪法学提供的理论支持是不可缺少的元素。展望未来,我们首先要坚持宪法对改革开放的指导作用,从国家生存与发展的高度继续推进改革开放;其次要以宪法精神规范改革开放,确定改革的界限,防止改革脱离宪法轨道,继续在宪法框架与原则下推动改革开放;再次善于运用宪法思维保障改革开放的顺利推进。40年来的经验表明,不以宪法为基础的改革是不会成功的,越是扩大改革开放,越要强化宪法保障作用,使宪法发挥根本法的作用。从1978年宪法到1982年宪法,从1988年修宪到2018年第五次修宪,宪法保持了与时俱进的品格,不断为改革开放提供宪法基础。