20xx年,面对复杂严峻的国际环境和国内外需乏力、内需不振的经济形势,全区上下认真贯彻落实省、市决策部署,坚持稳中求进、好中求快,努力克服不确定、不稳定因素对经济的影响,工业和民营经济发展势头良好,现将我委的主要工作总结如下:
一、各项工作完成情况
(一)工业经济
1、工业经济各项指标完成情况
1-11月份,我区规模工业累计实现增加值41.37亿元,同比增长12.99%;规模工业企业户数达xx6户,净增10户;工业固定资产完成27.79亿元,同比下降6.2%;有65户规模工业企业达到年度亿元产值序时进度,其中 62家企业产值已超亿元;实施超千万元工业项目105个;1—8月份战略性新兴产业产值完成9.3亿元,同比增长9.6%。
2、重点工作开展情况
一是狠抓经济运行调度工作。一季度召开了工业经济调度会,要求各级各部门要高度重视,强化措施、调整思路,努力完成今年各项指标任务。五月初,对问题乡镇进行了现场调度,排查企业、查找原因、细化任务,确保全区工业经济健康持续发展。十月份又召开了一次工业和招商引资观摩推进会,对前三个季度工作进行总结,四季度工作进行安排,力争完成全年目标任务。
二是扎实开展招商引资工作。今年以来,我区继续在招商引资上下功夫,引进较大的工业项目有兰迪节能玻璃、奇艺包装、新银渔网具、松仁钢材开平加工、木兰人防工程设备等。下一步,我们将一手抓招商引资工作,确保项目源头活水,一手抓落地项目建设,确保引进来的项目,早开工、早建成、早投产。
三是着力构筑工业发展平台。园区建设快速推进,裕安经济开发区投入8.35亿元,实施城南片区规划修编、金裕大道配套完善等,7.5平方公里扩区规划获得省批。目前已正式投产企业有潮升塑业、贵人树木业、华美模具等6家。在建的有亿科木业、中宝建材、佑逸二期等7家。九个乡镇工业集中区今年累计投入2亿多元,总建成面积达10平方公里,承载能力不断增强。其中平桥工业园在建工业项目33个,振兴光伏二期、恒源机械、北菱电梯等6个项目已实现投产。
四是大力发展主导产业。去年,我区台了《关于培育工业主导产业的实施意见》,通过编制产业发展规划、加大产业招商、扶持骨干龙头、提升科技创新水平、设立产业发展资金等扶持措施,推进产业集聚,扩大产业规模,打造裕安工业经济升级版。同时,加大技改投入,完善科技创新激励机制,实现传统产业规模和层次的“双提升”。组织实施了一批重大技改项目,振华变速箱、强大齿轮投入2亿多元实施技改,永发新型建材投资1.5亿元实施旋转式隧道窑项目;振兴光伏二期自主设计施工的光伏车棚,达到发电和使用双重功能;恒源机械新区建成投产,恒源机械博士后流动站成功揭牌。创新融资方式,扶持六安环宇大成科技、快捷实业、金麒麟农业3家企业在四板挂牌。
(二)民营经济
1、民营经济发展基本情况
一是发展速度明显加快。1-9月份,全区新发展私营企业526户,私营企业总数达3543户,增长17.4%。新发展个体工商户1833户,个体工商户总数达21034户,增长10.1%,民营企业总数和个体工商户数位于全市前列。
二是企业规模不断壮大。1-11月份,全区规模工业累计实现增加值41.37亿元,同比增长12.99%;规模工业企业户数达xx6户,净增10户;有65户规模工业企业达到年度亿元产值序时进度,62家企业产值已超亿元;民营经济固定资产投资61.7亿元,完成基础任务103%。
三是自主品牌逐渐增多。今年培育市名牌产品13个,省名牌产品5个。大恒竹木、丰硕米业已成功获批市名牌产品,强力电机进入省名牌产品公示阶段。培育省著名商标19个,市知名商标32个,其中5家企业新认证省著名商标已上报待批,另有2家省著名商标再认证,11家市知名商标已上报待批。
四是创新能力显著提升。1-8月份,全区完成专利申请252件,其中发明专利申请76件。专利授权总量xx7件,其中发明专利授权4件。6家企业已申报高新技术企业,新认定高新技术产品10项。
五是经济贡献更加突出。1-9月份,民营经济国税收收入30921.1万元,占税收总量80.6%;民营经济地税税收收入53905万元,占总量95.27%。民营经济税收总收入84826.1万元,占总量89.35%,同比增长31.49%。目前已有7家民营企业纳税超千万元。
2、主要工作措施
一是强化政策扶持。全面贯彻落实省、市关于大力发展民营经济文件精神,依据《XX区大力发展民营经济的实施办法》,积极兑现培育壮大工业经济补助资金共计452.48万元。办理企业各项退税3928.07亿元。
二是突出涉企服务。责任组成员单位建立联系企业制度,定期走访了解民企生产运营情况,帮扶解决发展中遇到的困难和问题。
三是推进品牌战略。积极做好品牌培育申报工作,组织辖区名牌企业参加20xx年安徽名牌到期复审工作,对5家企业地理标志保护产品专用标志使用申报初审,并提出详细修改意见,积极开展商标专用权的保护活动,查处商标侵权案件15件。大力培育知名商标、著名商标,省、市名牌产品,民营企业商标、名牌意识明显加强。
四是优化发展环境。在开发区和工业集中区全面推行全程帮办服务,继续推进全程帮办和“一站式”服务,发挥经济发展环境监测点作用,及时受理民营企业投诉和举报案件,清理和规范行政审批、收费项目。
(三)退城进园工作
一是区征补办已对佛子岭路以南的17家企业的建筑物、附属物完成了摸底登记,正在进行附属物、停产损失费等核算(龙凤缘酒店没有摸底登记)。整个土地约4xx亩,房屋建筑面积约18.79万平方米。二是17家企业提出了申请,已上交土地、规划、房产等相关证件复印件,其中强大、振华2家企业已完成了现场勘验,等待评估公司出最终报告;中小学勤工俭学印刷厂、山龙工贸、大别山饮片厂、宝祥禽业4家企业已委托评估公司进场,正在现场勘验;剩下的企业正在进行评估公司选定工作。三是做好改变万乘云汉和龙凤缘酒店退城进园企业用地性质和明诚电气职工活动中心选址工作的相关工作。
二、当前存在的困难的问题
(一)工业和民营经济工作
1、投资动力不足
受国际环境和国内需求不足影响,宏观经济面临下行压力,中长期贷款低速增长,导致当年民营经济及国有企业自发投资的动力不足,企业家普遍反映找不到投资的亮点,企业投资热情不高,招商引资效果不佳,从去年下半年以来,成功落户我区的项目不多,来洽谈的多是市场等三产类项目,产业类项目很少,且多是化工项目,环境制约因素高,像前两年天通电子、佑逸管业、大恒竹木等大项目、好项目纷纷落地景象不复存在,造成投资连续乏力。
2、土地供需矛盾突显
由于近年裕安提速发展,超计划用地,自去年以来,省国土厅加强土地指标控制,导致我区土地供需矛盾更加突显。由于无土地指标,加之违法用地处罚力度加大,致使许多项目不能开工建设或已开工又停建整改。如华园乳业、皖西羽绒、恒源机械二期、奥德电器、荣兴冰箱等项目急待土地指标开工建设。另外,去年底签订投资协议的闽南石材城、中海油lng储备库等项目也在等待独立选址土地指标。可以说目前土地要素制约是我区工业发展的最大瓶颈。
3、重点项目推进困难
目前续建项目缺乏活力,很多项目一期投产后,受市场、融资及经济形势影响,投资方举棋观望、犹豫不决,原定二、三期项目迟迟不能按计划开工或开工后不急于建设,如强力电机二期、恒源机械二期、佑逸管业二期等。新上项目制约增大。自新的征迁条例实施和规划审批管理权限集中收归市级统一管理以来,在规范行为的同时,也加大了征迁的难度和审批时间的延长,多地出现“征地难、拆迁难、报批难”问题,致使新建项目迟迟不能进场施工。
4、外贸企业进出口业绩不容乐观。今年以来,受国际环境和国内需求不足影响,我区外贸进出口面临严峻形势,1-8月份,全区累计进出口额5175万美元,总量位于全市第5,同比下降30.52%,低于全市平均增幅22.35%,外贸进出口下滑影响民营经济综合指标完成。
(二)退城进园工作
一是建设资金问题。入园企业普遍存在建设资金紧张的问题。二是土地指标问题。没有土地指标,企业无法办理土地、房产等证件,为下一步的融资带来困难。三是评估过程中代征道路、有房无证的房产、隐蔽工程等认定工作。
三、明年主要经济指标安排及工作打算
工业经济方面:初步考虑,2015年规模工业增加值增速12%,新增规模工业企业1-2户,完成技术改造投资13亿元以上,工业固定资产投资33亿元左右。重点建设的工业项目有恒源机械二期、强力电机二期、长景机电、华园乳业、海泰瓜尔胶、鑫威新材、晶泰林业、松仁钢材、木兰人防设备、兰迪玻璃等。民营经济方面:民营经济增加值达到120亿元以上,占全区gdp的80%以上。全年新增私营企业360户,个体工商户3100户;民营规模工业增加值增长12%,民营经济服务增加值增长10%,外贸进出口总额增长15%,民营经济税收增长15%以上;新增中国驰名、省著名、市知名商标5个,市级以上名牌产品5个;民营企业拥有授权专利数新增220个,民营企业研发经费支出达到同比增长15%;亿元产值民营企业个数保持在20xx年水平。
为做好明年工作,主要从四个方面开展:一是真心诚意,抓联系帮扶。针对目前企业生产成本持续上升、资金紧张、行业性的产能过剩等问题,将进一步加强重点行业和重点企业的监测工作,及时做好经济形势预警和分析,及时帮助解决企业生产经营中的突出问题,以恢复、增强企业发展信心。
二是集中精力,抓运行调度。围绕年度目标,找缺补差,层层分解,层层落实。切实加强工业产销、利税、投资等重点指标的分析,及时发现问题,认真研究解决,避免大起大落,力争完成全年目标任务。
三是未雨绸缪,抓谋划项目。明年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的启动之年,要紧密结合当前实际,结合市政府绿色发展、六安茶谷等重大战略部署及我区四大主导产业和市场需求等,提前谋划,充分发挥重大工业项目拉动作用。
四是全力以赴,抓项目建设。对续建、扩建或技改的项目全面摸底登记,对新建项目按月调度通报形象进度,加大监督检查和协调服务力度,促进签约项目早落地、落地项目早建设、在建项目早投产、投产项目早达产。
退城进园工作明年将加大工作力度,争取完成目标任务。