摘要：创业扶持政策在人才培养的价值取向上具有导向和激励功能。在新时代，创业教育应进行正确的价值观引导，端正人才培养价值取向，不能仅围绕着利益观进行创业教育，还要注重社会责任感、合作精神、创新精神的人格培养，摒弃工具倾向和突出个人价值的错误认识。
关键词：高校；创业扶持政策；人才培养；价值取向
人才培养价值取向是教育的目的和目标追求。在教育活动中，不同的价值定位、价值评价和价值选择，决定了人才培养的不同方向和质量高低。大学生创业是个人价值取向和社会时代发展的需要，它离不开高校创业教育的引导和创业扶持政策的支持。其中，创业扶持政策发挥着导向、激励及保障功能，不仅成为大学生创业价值评价、选择的依据，而且也成为高校创业教育的价值取向。在新时代，创业教育应进行正确的价值观引导，培养出德才兼备的创新型人才。
一、创业扶持政策下的高校人才培养价值维度构成
人才培养价值维度反映了创业扶持政策的导向，构成了高校人才培养价值取向的基本内涵。创业扶持政策虽然更多指向大学生的创业就业问题，但从培养全面发展的人出发，高校人才培养价值维度更具有多维性。
（一）利益观
利益观是价值取向的基础。创业是以经济为载体，以猎取市场利润为导向，因此利益问题必然是创业活动者首要考虑的问题。个体所产生的功利意识、功利思想，与利益获得的期望值关联［1］，创业的积极性、主动性和创造性的大小，也都受利益驱动机制的影响。从高校教育的一般职能来看，利益观构成了价值观教育的基础，也构成人才培养体系的基础，正确的利益观教育是使人关注物质追求而又超然其上。从创业教育来看，创业是一种经济行为，必然涉及物质利润的追求。利益问题会激发创业的动力，但并不一定能保证创业成功，拥有不同的利益观不仅是个体价值取向的体现，同时也是高校创业教育培养什么人的问题。创业扶持政策有利于保障大学生创业环境，但并不是为个体过分追求经济利益提供方便。高校要围绕创业扶持政策，在人才培养上加强个体利益定位、利益评价和利益追求的引导。
（二）社会责任感
人是处于社会关系中的，在社会关系中，人应该担负起他所应负的社会责任，这是人的价值本质。创业是一种积极的创造行为，既表现为物质追求倾向，又体现出商业伦理道德。创业行为是经济价值与社会价值的统一，既要实现经济价值，又要传播社会责任，体现公正、守则及人性关怀。社会责任感是价值取向的核心，创业教育的焦点在于培养具有社会责任感的人［2］。高校创业教育负有重塑社会责任感的义务，培养出的人才，要注重市场规律，对市场负责。而针对创业扶持政策，高校教育不应专注于大学生的利益创造，而应教会他们在创业中如何做好人生担当，使其担负起应负的社会责任。
（三）合作精神
创业不是单打独斗，需要集聚大家的力量。创业扶持政策既展现政府各部门的职能整合，又反映社会力量对大学生创业的支持，因此更应体现创业活动中的合作精神。在当前教育中，虽然高校教育需要培养具有独特个性的人，但更需要培养具有合作精神的人才。合作精神是理清个人价值和社会价值的标尺，如果仅想依靠优惠政策实现个人价值，这样的创业只能是昙花一现。因此，创业扶持政策应赋予大学生团结合作的理念，强调创业的集体价值认同和各方关系的协调支持。
（四）创新型人格
创业实质上就是一个创新的过程，创业者要在承担各种风险情况下追求成功。因此，创业者不仅要掌握好专业知识，更要具有创新精神、创业意识、创业能力和创业品质等基本创业素质，尤其要具有创业思维和创业意志力，当面对困难和挑战时，能迎难而上。创业的成败不仅取决于专业知识的掌握度，更取决于这些基本素质构成的创业者人格的影响［3］。由此可以看出，创业不能仅凭热情，高校教育的使命固然是培养创新型人才，但更为关键的是培养创新人格，使受教育者拥有广博的知识、坚韧的意志、开阔的胸怀。创业扶持政策为创业者提供了创业通道和外在保障，但大学生要获得创业成功，没有健全的创新人格是做不到的。因此，高校创业政策的价值取向也理应从培养学生艰苦奋斗、团结合作、积极进取、诚实守信等精神特质出发，健全创新人格。
二、当前高校创业扶持政策存在的人才培养价值取向问题
从政府和社会角度来看，创业扶持政策主要发挥了两个积极影响：一是为创业者在融资、场地扶持、税收减免等方面提供支持；二是为创业者在创业氛围、制度激励、创业指导、能力提升等方面提供服务型扶持。高校教育融合于创业扶持政策，是创业服务体系中的重要组成部分。但目前，学校过于重视政策导向，导致人才培养在价值取向上存在偏颇。
（一）突出创业而忽视人的全面发展
高校教育的基本职能是培养全面发展的人才。对于大学生而言，创业、就业固然是他们走向社会面临的重要问题，需要认真思考，积极准备，高校也理应重视对大学生创业知识、创业精神及创业能力的培养。但是，创业教育不是高校人才培养的全部，它只是高校整体教育的一阶段、一部分，创业教育不能等同高校教育。创业扶持政策要重点强调对学生创业的激励和保障，不能取代全部教育内容。因此，人才培养不能仅限于大学生创业教育，高校教育不能失去自身本来的属性，变成只为创业服务的教育。
（二）突出功利化而忽视创业者特质培养
创业是市场竞争行为，追逐利润是现实性选择，因此，创业普遍带有较大的功利化色彩。创业扶持政策鼓励创业，但不是完全指向追逐利益。创业扶持政策在资金、项目、经验、环境等问题上为大学生参与创业提供帮助，而高校教育在创业意识、创业精神、创业能力上为大学生提供更多支持。因此，创业教育的人才培养，不能仅限于激发大学生创业的功利动机，而应涵盖人文关怀与科学精神的培育，通过正确的价值观、道德观、法制观教育，培养出富有创新精神、创新意识及崇高献身精神的复合型人才。但当前，高校教育功利化倾向明显，一方面，为了吸引学生创业，过分强调创业的经济价值；另一方面，把学生创业成功率作为学校经济利益和办学利益的考量指标。
（三）突出就业观而忽视职业观教育
目前，高校的部分教师对就业观和职业观认识不清，有人把创业教育等同于就业培训，以为只要通过有针对性的专业知识传授，学生就能更好地就业［4］。此外，教育成效也以学生就业率为标准进行考量，由此导致学生注重就业而缺乏长远的职业规划。事实上，创业扶持政策不是以学生更好就业为出发点的，创业教育也不能局限于解决大学生的就业问题。“能力取向”是创业教育的宗旨，通过创业能力培养，使受教育者树立正确的职业观才是教育之道。因此，创业教育目的不仅是解决学生就业问题，还在于学生职业价值取向与个人成长及社会发展要求相匹配。
（四）突出个体价值而忽视社会价值
教育要培养有个性且全面发展的人，即个体价值不能凌驾于社会价值之上，只有将个体价值和社会价值结合起来，才能更好地实现个体价值。但是，现实中的人才培养存在个体价值与社会价值的对立冲突问题，要么突出个体价值，要么突出社会价值［5］。创业是经济价值的创造过程，是个体价值的实现过程，但创业不能只满足个人利益，它必须通过更好地满足社会利益来实现个人利益，因此，创业也是社会价值实现的过程。人才培养的价值取向也应遵循这样的原则，通过培养学生创业人格和创业品质，使其实现个体价值与社会价值的整合。
三、结合创业扶持政策，端正高校人才培养价值取向
创业扶持政策具有导向和激励功能，它使创业环境更加优化，在推动、支持高校开展创业教育、培养创业型人才方面发挥着积极作用。创业教育作为高校人才培养的重要环节，除通过创业政策引导大学生进行创业外，还要使他们确立正确的人生价值取向，做一个对社会有用的人才。
（一）树立“大人才观”“全面发展观”
人人都可以成才，人人都应该接受创业教育，这是以人为本、有教无类的教育理念。基于此，高校教育要树立“大人才观”，通过有针对性的创业教育课程设计、创业实践、创业技能大赛，使每个人都能掌握创业知识，提高创业能力，以便能更好地应对人生发展中的各种挑战。此外，高校创业教育还要确立“全面发展观”。创业不等于就业，创业也不限于追逐利润，各高校要在创业教育过程中重视知识传授，并加强对学生创新精神、文化修养、社会责任和爱国情操的培养。
（二）高校要明确角色定位
创业扶持政策为大学生创业开辟了主动创业的“绿色通道”，但并不是鼓励大学生成为商品经济的“奴隶”。大学生在商品经济大潮中进行创业，必然要受到社会多元价值取向的影响。面对多元价值观的冲击，高校在履行教育职能时应明确自身的角色定位，担负起大学生正确价值观教育的重任，而不应仅停留在创业知识和创业技能培训上。在该过程中，高校不应只是扮演创业知识、创业技能和创业政策宣传的传道者，还应做思想的启迪者，在传授创业知识时，加强社会主义核心价值观教育，使他们确立正确的义利观、责任观和财富观［6］。
（三）立足创新型人格培养，构建良好的教育生态环境
创业的本质在于创新，教育的目标在于培养创新型人才。创业教育应立足创新型人格培养，着重培养大学生的创业精神，特别要培养他们刻苦的精神及直面困难的勇气。为了提升人才培养成效，需要建立一种良性的教育生态环境。首先，高校要担负起思想素质、知识素质和能力素质教学的重任，给予大学生更多的指导；其次，政府要提供更多、更有效的创业扶持政策；最后，社会和家庭在大学生创业价值取向上要给予客观、积极的引导。只有形成多方互动协同的教育生态环境，才能营造良好的创业氛围，构建起完善的创业服务体系。
（四）改进人才培养体系和培养模式
创业扶持政策营造了一个更加宽松的创业环境。基于此，高校应围绕政策变化，适时调整人才培养体系和培养模式。在理念上应着眼于学生的未来发展，重点培养学生的创造性思维；在课程设置上，把知识运用与实践相结合，注重开设实践创新类的特色课程；在教学方法上，采取多元的教学方式，变学生被动学习为主动学习。此外，还应加强校企合作，通过构建产学研合作机制，使大学生有效了解市场竞争规则，体验创业过程，增强创业意愿。
参考文献
［1］林银，谢志远.大学生创业教育中的价值观引导［J］.创新与创业教育，2012，（2）：39-40.
［2］郭林，陈斌.公平正义：社会保障专业人才培养的价值追求［J］.学海，2015，（5）：150-153.
［3］邵丽.以人为本价值取向下的高等学校人才培养模式研究［D］.大连：大连理工大学，2011.
［4］周晓虹.大学生就业价值取向的问题与对策分析［J］.长春工程学院学报，2007，（3）：86-88
［5］孙俊三，吴青峰.高校人才培养价值取向的冲突与融合［J］.湖南师范大学教育科学学报，2015，（6）：102-106
［6］黄琳.社会主义核心价值观培育融入大学生创业教育分析［J］.高校辅导员，2015，（3）：11-14.
