昨天，公司刚刚召开了上半年经济分析会，明确提出了要迅速掀起完成重点项目建设、迎国检、优质文明服务这三个高潮。发展是公司的目标，但安全是一切的保障。所以，今天公司又紧接着召开安全生产工作会，这也体现了公司对生产和安全要"两手抓，两手硬"的态度和决心。
刚才，保祥副总就20xx年上半年的安全生产工作进行回顾总结，并对下一步工作做了具体要求和安排，我完全同意。省安监局、省交通运输厅领导对公司安全生产工作给予了肯定，同时给我们提出了一些很好的工作指导意见，我们一定要认真领会，认真贯彻落实。
公司20xx年上半年，安全生产总体评价是：安全生产态势平稳、安全管理基本可控，安全管理体系通过了省交通运输厅的验收，基本实现了上半年安全生产目标。这些成绩的取得，都与全司员工和在座各位的努力是分不开的。在此，我代表公司，向长期以来，给予公司关心支持的上级领导、向战斗在公司安全生产一线的广大干部员工表示衷心的感谢!
公司上半年安全生产工作中，虽取得了一定的实效，但安全生产的形势依然十分严峻。刚才保祥副总的分析总结、常文处长通报的情况，都给我们敲响了警钟，希望大家要引起高度重视，下来后举一反三地开展自检自查自纠工作。
目前，公司安全生产面临的内部环境是：公路战线长、点多面广，加之大规模开展的养护作业施工，任务艰巨、繁重。外部环境是：今年我省遭遇了大旱，目前又是暴雨洪涝灾害。这些内外因素都给我们生产工作带来了巨大的困难，安全生产形势十分严峻。
结合今天会议的要求及目前的形势，下面，我就继续抓好安全生产工作讲六点意见。
一、严格遵守，狠抓落实，确保公司安全体系发挥效应
公司安全体系文件是安全生产管理工作的基础，标志着公司安全管理工作进入了程序化和规范化的新时期。安全体系经过前一阶段的运行结果来看，总体效果是明显的。但是目前，我们还有一些单位存在安全管理规章制度与落实措施"两张皮";一些单位因工程业务的不断扩大，安全管理工作跟不上，存在以包代管的现象，使单位内部安全管理与基层、生产一线的安全管理脱节;还有些单位认为安全工作只是安全管理部门的事，与其他部门关系不大，没有形成齐抓共管的局面。这些现象都说明我们的安全体系运行还没有完全到位，效应还没有完全发挥。
今后，我们要把安全管理体系作为安全管理的长效机制。安全体系的运行要做到习惯化、常态化，我们要把日常的安全生产管理工作规范到体系文件中去，使安全体系融入日常生产管理，这样才能提高安全管理水平，促进日常安全管理工作的痕迹化，促进公司职工人人讲安全，人人重安全。安全体系运行是一个长期的不断完善、改进的过程。我们要继续深化落实"一岗双责"为基础的安全生产责任制，树立起全体员工重安全、全体干部管安全的责任意识。
二、围绕中心，加强管理，为公司和谐发展提供安全保障
昨天的经济分析会上，公司对在建的重点公路建设项目、养护大修工程都提出了"加速"的要求，必须要确保实现全年投资任务的完成和迎接国家公路养护大检查取得好成绩。无论是建设、养护，还是运营开发，在任务重、时间紧、干扰大的不利情况下，安全生产管理工作显得尤为重要。各单位要绷紧安全生产这根弦，一刻不放松。建设指挥部，要对员工驻地、桥隧施工、爆破用具等关键环节严防死守;管理处，在施工过程中严格按批复的保通方案及养护施工安全规范进行控制，要加大巡查力度，确保督查到位、讲求实效，全面履行公司派出机构和养护大修项目办的职责，确保安全、优质的完成施工任务。
各单位要认真做好迎接国检工作，特别是痕迹化管理的各项资料，认真开展自检自查工作，对不足、不到位的方面抓紧整改，确保国检工作顺利开展。
三、稳固基础，加大投入，维护好安全生产受控态势
抓基础建设、重制度落实，需要继续做好以下三个方面的工作：一是继续加强宣传教育，全面提高员工的安全意识。要继续加强对基层班组、一线操作人员的安全培训，高度重视农民工的岗前培训，加大对从事危险行业人员、新录用人员、转岗人员的安全培训力度，切实提高他们的专业知识和技能。二是持续开展公司内部安全隐患排查治理工作，加强公司安全生产自控能力建设。今年以来，公司已累计排查出一般隐患173项，重大隐患6项，省政府挂牌督办2项，除省政府挂牌督办2项正在积极推进中外，其他属于公司范围的已基本进行了整治，有效保障了公司安全态势的稳定。
在接下来的工作中，要积极推进省政府挂牌督办的两个点实现年内摘牌，还要持续开展排查工作，并加强与地方政府的联系，积极组织进行整治。超出公司管理范围而又影响公司安全生产的，及时向上反映，不断增强防事故抗风险能力和自我保护能力。三是加强应急体系建设，提高应对突发事件能力。我省是多山，灾害频发的省份，应急建设更显重要，要立足于治大隐患、防大事故，从事故预防、预警、应急处置、抢险救援等方面着手，优化整合各类应急资源，重点解决应对重特大突发事件的薄弱环节，逐步建立健全应急长效机制，完善应急设备、设施及应急物资，提高应对突发事件的能力。各单位要结合工作实际，全面加强应急队伍建设，配置适量的应急队伍，以保证突发事件发生时"拉得出、能战斗、打得赢";适时开展抢险救援应急队伍的教育培训和演练。我们要做到未雨绸缪，防患于未然。
今天凌晨，大理州漾濞县境内局部地区突降暴雨，3点30分左右，暴雨导致大保高速公路K6+300-K6+800段发生泥石流，造成公路上、下行线交通中阻断，车辆被堵。大理管理处汛期值班人员接到报告，即时启动《雨季抢险保通应急预案》，及时向大理州政府应急抢险救援中心报告并向公司进行了汇报，管理处副处长刘国峰及滇西养护中心副主任李波等同志及时赶赴了现场，积极采取措施封闭了道路，安排养护单位调集力量在确保安全的前提下进行了抢险，被堵路段上行线于28日9：00分抢通，但是xx点左右在抢修下行线时，由于大雨不断，再次发生泥石流，把已抢通的上行线再次堵断。目前抢险工作正在紧张有序的进行。通过这些事件说明我公司在突发事件上的认识、反应及处理能力较以前有了长足的进步。
作为国有企业，我们不仅要讲经济效益，更要讲社会责任。要时刻牢记安全第一的方针，在确保企业健康发展、员工福利不断增长的同时，更要努力将事故风险降至最低，为参建职民工的安全着想，为人民群众的平安出行贡献力量。
四、深入分析，科学组织，解答好质量和安全这两个公路建设的重要课题
分析近年来大量的安全事故原因，我们可以看出，许多安全问题的根源就是质量问题。彩虹桥事故，就是典型的工程质量问题而引发的特别重大安全事故，正确处理工程实施过程中质量与安全的关系，既是保障施工过程中施工、监理人员的安全，也是确保今后运营安全的最基本前提。质量工作和安全工作的关系，还表现在有许多共同点上：都要求全员参与，无论是领导还是职工都要人人关心、人人重视;都会对公司发展造成巨大的影响，一旦发生质量事故或安全事故，都会造成巨大的打击;都强调按规章制度办事。违反规章制度和操作规程，不仅可能引发质量问题，而且可能引发安全事故。
所以，质量工作和安全工作是密不可分的，我们要从几个方面正确处理二者之间的关系：首先要牢固树立"安全第一"，"质量是根本，安全是保证"的思想。只有安全工作做好了,工程质量保障了，我们才有条件向党和人民交出合格答卷。其次要坚持以人为本，提高全员的质量、安全意识和高度的责任心，积极开展自查自纠工作，我们从质量管理的角度去认识安全问题、解决安全问题，将会更加有效的避免安全事故的发生。第三，只有依靠科技进步，认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作和质量通病专项治理。全面提升管理水平，才能确保工程质量和安全生产的全面提升。
五、超前谋划，靠前指挥，切实抓好雨季生产安全工作
今年全国极端天气增多，目前，全国已有多个地方发生了洪涝灾害，我省昭通巧家县小河镇也爆发了山洪泥石流灾害，造成了人员伤亡。公司昭通管理处、大理管理处所辖路段也发生了泥石流灾害，造成了道路中断，特别值得一提的是，7月24日，祥临公路2公里路段内发生3处边坡坍塌灾害，同时部分车辆滞留在各坍塌处之间，道路中断，大理管理处、云岭桥梁公司从容应对，从信息上报、政府协调、应急抢险、现场处置都反应灵敏、迅速，管理处领导赶赴现场指挥，在灾害发生6小时后，间断性的恢复了交通，这起灾害事件的应急处置，综合体现了公司超前部署抗灾工作的效果，体现了基层的管理能力和责任心，也是吸取教训和加强管理的结果。公司各部门、各单位要加强警惕，全面落实24小时防汛领导带班值班制度，确保信息和指令畅通，在以后的信息上报中，要把受灾情况、抢险情况也要进行统计上报，以便于公司全面掌握处治情况，领导干部要坚守岗位，加强巡查，靠前指挥。要加强对安全生产和监管全过程信息的全程跟踪，及时掌握全面的安全生产状况，一旦发生危险情况，要及时上报并采取妥善措施处理。
六、认真学习，广泛动员，对安全管理再部署再落实
结合公司上半年经济分析会的总体部署，安全生产工作要紧扣中心工作，采取有效措施，切实为公司全面完成各项中心任务提供安全、稳定的发展环境。要认真组织学习、贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)文件的精神，要认真研究相关的工作落实措施。会后，各单位要组织对本次会议精神进行学习、宣传，对提出通报的问题要高度重视，认真整改，并且要以如履薄冰的工作态度、防微杜渐的工作方法把安全工作再上一个台阶。
同志们，今年上半年通过大家的努力，公司安全生产态势总体平稳，但任务艰巨，形势严峻，希望大家保持清醒的头脑，做到不松劲，不懈怠，恪尽职守，扎实工作，在各自岗位上交出一份满意答卷，为公司全面完成各项生产任务，为我省公路事业的平稳发展做出新的贡献!
谢谢大家!
